健康扶贫｜带你了解吉林省建档立卡农村贫困人口大病兜底保障实施方案（四）_扶贫和建档立卡

原标题：健康扶贫｜带你了解吉林省建档立卡农村贫困人口大病兜底保障实施方案（四）

为深入学习贯彻落实习近平总书记“全面打好脱贫攻坚战”的重要指示和“要完善大病兜底保障机制，解决好因病致贫问题。既要解决好眼下问题，更要形成可持续的长效机制”的重要讲话精神，进一步提高建档立卡农村贫因人ロ(简称贫因人口，下同)医疗保障水平，建立健全大病兜底保障机制，有效防止因病致贫、因病返贫，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战，2018年8月，《吉林省建档立卡农村贫困人口大病兜底保障实施方案》出台并印发。

吉林省建档立卡农村贫困人口大病兜底保障实施方案要怎样提供保障措施，今天，吉卫小编带你了解这些。

(一)加强组织领导

各地、各有关部门要全面落实中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，充分认清建立健全大病兜底综合保障机制对于打好打赢精准脱贫攻坚战的重大意义，切实增强紧迫感和责任感。各市县政府要明确开展大病兜底综合保障的牵头责任部门，在各地医疗保障机构改革完成前，暂时依托新农合经办机构承办具体业务工作。已通过其它模式开展兜底保障工作的市县，要做好与本实施方案的衔接，确保贫困人口住院医疗费用实际报销比例达到90％、慢病门诊医疗费用实际报销比例达到80％。各市县政府要研究制定“一事一议”具体办法，明确认定标准与办理程序，确保每一名特殊贫困患者都得到妥善救助。省卫生计生委、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省扶贫办等部门，要按照各自职责做好组织推动、监督管理、检查落实等工作。

(二)加强资金保障

因病返贫情况，结合保障基本医疗求和实现大病兜底目标开展测算，明确各地筹资标准。各市县按照筹资标准设立“大病兜底资金”，专项用于辖区贫困人口大病兜底。省财政以贫因人口作为基数，按照深度贫困县人均240元、国家级扶贫开发工作重点县和省级贫困片区县人均210元、非贫困县人均180元的标准，补助给各市县，不足部分，由当地负责筹措解决。省财政补助资金和市县筹措的“大病兜底资金”要纳入同级财政年度预算管理，拨付到社会保障基金财政专户，单独核算、专款专用。

(三)加强健康管理

各级卫生计生部门要进一步核实核准贫困人口健康状況，掌握因病致贫、因病返贫贫困人口病情，把健康扶贫落实到人、精准到病。贫困人口建档率、家庭医生签约服务率要达到100％，规范开展健康教育及老年人、孕产妇、婴幼儿健康管理;贫困患者“一人一策”建册率、分类救治率要达到100％，加强随访管理，积极为贫困患者提供健康指导、合理诊疗和转诊康复意见。进一步加强农村环境整治，改善人居环境，加强贫困地区疾病防控力度，传播健康理念，提升贫困人口健康素养。

(四)加强监督检查

要加强定点医院监管，坚决杜绝大处方、大检査，严格控制目录外医疗费用，大カ推进单病种定额付费，切实控制医疗费用支出。要特别加强慢病门诊监督管理，细化工作流程，坚决堵塞漏洞。通过日常抽查、开通投诉受理渠道等多种方式，督促责任部门和经办机构提高服务质量和水平。省级相关部门要对各地组织实施贫因人口大病兜底综合保障工作开展督导检查，坚持激励和约束相结合，狠抓工作落实。

（五)加强政策宣传

传解读，提高基层干部群众和贫困人口对大病综合兜底保障政策的知晓度。要引导安排贫困人口到定点医院接受医疗救治，使其享受到我省大病兜底政策;要积极采取有效措施，防范出现过度医疗或不合理占用医疗资源等现象。积极稳妥回应公众关切，合理引导社会预期，努力营造良好氛围。