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丽江市“五个提升”推进康养城市建设上榜2019中国康养城市50强|

发布时间：2020-01-20 00:10:51 点击：次

来源：丽江市委办

12月初在北京举办的2019中国康养大会上，丽江市以综合得分第28名的成绩，入围“2019年中国康养城市排行榜50强”。该榜单由标准排名城市研究院联合中国康养大会组委会发布。

此次康养城市的样本城市包括中国大陆293个地级城市。评价体系由5个一级指标（生态环境、医疗水平、民生幸福、产业融合以及康养政策），16个二级指标，32个三级指标组成。数据来源主要来自国家统计局、各地方政府统计公报（2019）、《中国城市统计年鉴2018》以及其它公开资料。

一是提升政策保障水平。丽江市紧紧围绕打造“健康生活目的地”和“建设世界一流旅游城市”目标，着力推进绿色城市建设、旅游转型升级，制定出台《“健康丽江2030”规划刚要》《丽江市2019年加快推进四大重点产业发展行动计划》《丽江市贯彻落实2019年全省“旅游革命”九大工程实施方案》《丽江市建设全国健康城市工作实施方案的通知》等一系列文件，于2019年7月启动建设全国健康城市。市级成立建设全国健康城市工作领导小组，各级将全国健康城市建设工作经费纳入财政预算，从建设健康城市、营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、推动健康旅游等方面明确了工作路径。目前，丽江市已成功创建省级卫生乡镇23个、省级卫生村219个。

二是提升生态环境质量。牢固树立并切实践行“绿水青山就是金山银山”和保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，强化空间“一张图”管控，科学划定自然保护地、永久性基本农田和城镇开发边界，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单，全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和“八个标志性战役”。

2019年，丽江市中心城区环境空气质量优良率100%，全市河流水质达标率81.8％；城市绿化面积和绿化品质不断提升，建成区绿地率30.29%、绿化覆盖率34.66%；城市道路声环境为好（主城区交通噪声平均声级值为65.2分贝）；市级、县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类的比例保持100%。

三是提升医疗服务水平。坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，以健康丽江建设为统揽，持续推进医疗卫生基础设施建设。2019年实施卫生在建项目14个，总建设面积12.22万平方米，总投资8.19亿元。市中医院、市急危重症救治中心、市妇幼保健院附属楼、古城区人民医院、永胜县第二人民医院5个项目规划建筑面积11.21万平方米，总投资7.78亿元。推进医疗机构服务能力提升，新建县级医院卒中中心3个，胸痛中心3个，创伤中心1个。建立完善以市急救中心为枢纽，急救分中心、急救站和急救点为补充的全市急救网络体系，市级专门投入财政资金560万元、新增急救车10辆，急救中心指挥平台投入使用，在全市4A级以上景区设立急救站（点），在古城景区设立24小时智能急救站2个。

目前，共有医疗卫生机构713个，病床6101张，卫生工作人员7580人，每千常住人口拥有病床4.73张、执业（助理）医师1.60人、注册护士1.73人，卫生资源总量不断增加，人民健康水平普遍提升。建成医疗专家工作站12个。

四是提升产业融合水平。把握我国正向老龄化社会转型、丽江旅游市场年均游客4000万以上发展实际，将康养产业与丽江支柱产业——旅游产业融合，大力发展康养产业，助力旅游产业转型升级，积极拓展“商养学闲情奇”新兴业态。举办格兰芬多国际自行车赛、斐讯国际马拉松赛、丽江老君山国际越野挑战赛等赛事活动，推动丽江不断走向世界舞台；打造康美健康小镇、玉龙第三国、华坪养生养老等以康体、养生为主的新业态，不断延长游客在丽逗留时间。

2019年预计接待游客5300万人次，同比增长14%，实现旅游总收入1078亿元，同比增长8%。引导社会力量发展养生养老产业，引进曼乐途旅居享老、康美丽江健康小镇、颐养泰和康养社区、程海康养小镇等康养产业项目。其中，康美丽江健康小镇2019年完成投资2.9亿元，颐养泰和康养社区2019年完成投资1.7亿元，程海康养小镇2019年完成投资0.304亿元。

五是提升社会保障水平。全面落实社保待遇，努力实现社保从制度全覆盖到人群全覆盖转变，全力提高社会保险兜底保障水平，增强人民的幸福感、安全感和满足感。丽江市城乡居民养老保险参保人数62.47万人，参保率98.65%，完成目标任务100.89%，累计清算发放中人养老待遇4037万元，月人均增资904元。严格执行云南省基本医疗保险报销制度，职工大病不设封顶线，创云南省“不设封顶线”之首。

2019年，慢性病报销207662人次4645万元，特殊病报销49265人次2582万元；城镇职工基本医疗保险政策范围内住院费用平均报销比例达86.88%，城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用平均报销比例达75.04%。