_为人民健康权写下法律诺言！

原标题：为人民健康权写下法律诺言！

2019年，以人民健康权为母题的立法行动高歌猛进，奏响了最具民生基调的立法乐章，其标志性事件是两部新法律的诞生和一部旧法律的修订。

疫苗管理法

2019年6月29日，十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《中华人民共和国疫苗管理法》，此次专门立法贯彻党中央的决策部署，进一步健全完善了疫苗管理制度。疫苗管理法自2019年12月1日起施行。

马福昌（全国人大代表、青海省疾病预防控制中心慢性非传染病预防控制所营养与健康研究室负责人）：

我国的疫苗管理法是目前世界上第一部综合性的疫苗管理法律制度，主要具备五个特点：

第一，在预防接种环节，疫苗管理法对接种单位的设置、人员资质及冷链作出严格规定，并要求医疗卫生人员严格按照要求提供预防接种服务，接种后发现不良反应要及时救治等；

第二，疫苗管理法明确，涉疫苗犯罪行为将依法从重追究刑事责任，对违法生产、销售假劣疫苗，对违反储存、运输等质量管理要求的情形设置了远比一般药品犯罪更高的处罚；

第三，明确要求建立全国疫苗电子追溯协同平台，整合疫苗生产、流通、预防接种环节追溯信息，实现疫苗产品来源可查、去向可追、责任可究；

第四，坚持问题导向，明确补偿机制，针对广大人民群众普遍关注的疫苗质量安全、预防接种安全等实际问题，明确对免疫规划疫苗引起的异常反应补偿经费由财政安排；

第五，疫苗管理法鼓励疫苗研制创新发展，明确规定国家支持疫苗基础研究和应用研究，促进疫苗研制和创新。

我相信，疫苗管理法的出台及实施将全面改善我国的药品和疫苗监管体系，推动我国由疫苗大国向疫苗强国迈进。

药品管理法（修改）

2019年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了新修订的药品管理法。继2001年首次修订后，这部1984年制定的《中华人民共和国药品管理法》迎来了18年后的第二次全面修订。

尚伦生（全国人大代表、甘肃省律师协会会长）：新修订的药品管理法有以下亮点：

一是体现以人民健康为中心的指导思想，药品管理法是一部地地道道的“责任法”，涉及责任的条文多达约九十条，这是其他法律不可比拟的。可以说，药品管理法是一部保障人民群众健康与生命的“责任法”。

二是建立了药品上市许可持有人制度。这是国外制度中国化的立法实践，也是保证药品安全的重要制度。药品上市许可持有人依法对药品研制、生产、经营、使用全过程中药品的安全性、有效性和质量可控性负责，责任非常明确，能够有效防止可能出现的推诿、扯皮等现象。

三是体现了“严管重罚”。严管重罚是世界上许多国家采取的管理措施。修改后的药品管理法不仅规定了极为严格的监管要求，还规定了力度很大的处罚措施，其中法律责任一章就用了三十七个条文专门规定处罚措施，这在立法中是很少见的。药品管理法规定的先行赔付原则是第一次在立法中出现，对于维护患者的权益极为便捷、有效。

基本医疗卫生与健康促进法

2019年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》。该法将自2020年6月1日起施行。这是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律，人民的健康权利从此有了立法保障。

王士岭（全国人大代表，山东兰田集团党委书记、董事长）：

基本医疗卫生与健康促进法在基本医疗卫生服务、药品供应保障、健康促进等方面，对保障公民享有基本医疗卫生服务，都进行了明确阐述和切实保障，这就确保了老百姓在有病的时候能有地方治，能及时治，并且能治得起，治得好，杜绝看病贵、看病难、乱收费、治疗不规范等不良现象，这是老百姓的福音，是我国推进健康中国建设的具有历史意义的一步。

就在基本医疗卫生与健康促进法出台前几天，北京民航总医院杨文医生遇害事件，使人们对医患关系予以了关注。为了打击“医闹”，这几年相关部门采取了不少措施，但现实中“医闹”依然存在。如今，以法律的方式预防和打击“医闹”，让全社会关心、尊重医疗卫生人员，大力加强医务人员的安全保障，维护良好安全的医疗卫生服务秩序，逐步培育理性文明的患者队伍，打造和谐的医患关系，让医者仁心不寒心，这对于患者，对于医生，对于广大人民群众来说，都是文明的进步，文化的进步，更是我国健康事业的进步。

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来源：中国法院网返回搜狐，查看更多

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