多地启动大型医院巡查，严查购销环节，反腐风暴即将席卷全国！|

原标题：多地启动大型医院巡查，严查购销环节，反腐风暴即将席卷全国！

作者：雷公

来源：健识局（jianshiju01）

全文1998字，阅读需5分钟

2020年大型医院巡查率先在河北、广西执行。

河北省卫健委1月8日印发《大型医院巡查工作实施方案（2020-2022）年度的通知》明确，在今年1月开展有计划、分步骤的巡查工作，每所医院巡查天数原则上不少于7天，于2022年6月底前完成本轮巡查。

《通知》要求，全省二级以上医院要按照所属卫生健康行政部门巡查计划和工作，积极配合并将巡查时间安排、巡查纪律和巡查工作组成员名单予以公告，接受监督。

与此同时，就在几天之前，广西自治区卫健委也印发《大型医院巡查工作方案（2019-2022年度）的通知》要求，分4次逐年完成自治区直综合和专科医院年度巡查，并从2020年起，每年2月20日前将上年度巡查总结报送自治区卫生健康委医政医管处。

健识局注意到，河北与广西的这两份《通知》中均强调了，在此次巡查过程中，巡查组不干预医院日常工作，不处理具体事务，不承办具体案件。巡查工作严禁弄虚作假、搞形式主义、走过场。

此前，卫健委所组织的巡查工作，关注的焦点似乎一直是医疗反腐，而此次河北、广西两省的巡查重点，还包括了党风廉政、分级诊疗、收费价格、对口扶贫等诸多方面，由此可见医院巡查方面重点的变迁。

有分析人士指出，今后大型医疗机构的市场将愈发规范，随着医院巡查的不断深入，基层市场将成为药品生产企业的必争之地。

尽管目前仅有河北与广西两省公布了巡查方案，但根据国家卫健委要求，其他省份也将会尽快跟进，可以预见的是，2020年全国范围内的大型医院巡查风暴即将上演，今后医药市场的合规必将越来越严格。

各地实施巡查方案

逐步改变医疗机构运行模式

根据此次两省所公布的《大型医院巡查工作实施方案》中明确，深入推动公立医院改革，维护公立医院公益性，进一步加强卫生行业行风建设，落实党风廉政建设主体责任，推进公立医院高质量发展，维护好广大人民群众健康权益。

其中，巡查内容包括：医改各项主要指标、有序推进医联体和分级诊疗制度建设、建立健全现代医院管理制度、落实药品供应保障制度建设、建立优质高效医疗卫生服务体系等方面工作情况。

而在大型医院的运行制度管理则要求，建立内部价格管理制度、医疗服务项目成本测算制度，建立医疗服务价格调价管理制度、价格公示制度、费用清单（含电子清单）制度，建立医疗服务价格自查制度和价格投诉制度。

这一系列的改革措施，无疑让公立医院的管理更加透明化、精细化。有分析人士指出，这不仅仅是为了深化医改打下坚实的基础，更为关键的是，通过精细化管理可使公立医院增加利润结余。

此前，国家卫健委副主任王贺胜在2019年初的国务院政策例行吹风会上曾表示，开展公立医院改革发展成效的重要标尺，对进一步深化公立医院综合改革、加快建立分级诊疗制度和医院管理制度具有重要意义。

截至目前，国家卫健委正联手国家医保局推行按病种付费（简称“DRGs”），将医院的收入从总额预付变成医保结余，这可以让医务人员降低医疗费用来获取利润，将在制度上转变医院的诊疗行为。

尽管DRGs仅在全国300个城市试点，也未对医疗机构强制执行，但业内普遍认为，今后DRGs将会是中国医疗行业最主流的趋势，医药产业的供销渠道以及营销模式也将彻底转变。

院长负责制最终落幕

2020年医药反腐进入新阶段

随着医疗体制改革的逐步深入，2020年医疗反腐似乎又进入新的阶段。

2019年11月，国家卫健委印发《大型医院巡查工作方案（2019—2022年度）的通知》也明确指出，各级卫生健康行政部门要监督被巡查单位认真落实整改，整改结果要进行公示，接受社会和群众监督。

毫无疑问，医疗机构的合理运作将会成为监管部门严打的重点。据健识局健识局的不完全统计，2019年，全国至少有60名医务人员在反腐浪潮中相继落马。

其中，医院院长和科室主任是重点监控对象，大部分落马的原因是在“药品、医用耗材等领域收受回扣”或“利用职权干预基建项目”。

为减少医疗领域腐败加剧，2018年6月，中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，提出公立医院实行党委领导下的院长负责制，规定党委书记主持党委全面工作，对医院工作负总责，支持院长依法依规独立负责地行使职权。

这也宣告了执行33年的院长负责制的正式谢幕，也让因为权力过于集中所导致腐败现象频发的院长终于松了一口气。

不过，医疗机构必须要面对的是，未来在新医改的背景下，医疗机构如何生存与发展，调动医务人员的积极性以及收入，是每一位医院管理者必须要面对的难题。

随着医疗体制改革的逐渐深入，在国家层面再次组织大型医院巡查，无疑将把医药反腐风暴进行到底。

按照国家卫健委的思路，今后将给所有的医疗机构建立现代医院管理制度实现医院院长“去行政化”，也有利于防范因权力过大形成腐败。业内人士普遍认为，医疗机构正在通过完善制度来捋顺管理上的漏洞，让医务人员不能贪、不敢贪、不想贪的设想逐步实现。

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